安博体育现将《天池管委会(阜康国有林统造局)措置丛林火警应急预案》印发给你们,请严谨贯彻落实。
附件:1.天池统造委员会(阜康国有林统造局)丛林草原防灭火结构机构灭火行列职员名单
贯彻落实“防守为主,踊跃排除”的丛林草原防灭火处事目标,实在做好各项应急措置丛林草原火警的处事,确切处分因丛林草原火警激励的危急事宜,确保天池统造委员会(阜康国有林统造局)正在措置丛林火警时响应实时、打算充裕、决议科学、设施有力,把丛林火警酿成的失掉降到最低水平。
凭借《中华公民共和国丛林法》《中华公民共和国消防法》《丛林防火条例》等执法、规矩和榜样性文献,连合护林防火处事的现实,协议本预案。
1.正在天池管委会团结引导下,阜康国有林统造局防火科担任拟订调和和结构实践本预案。本预案正在整体实践时应从命团结引导、分级担任的规定,落实各项负担。
2.本预案涉及的天池管委会(阜康国有林统造局)闭连部分,应凭据本部分(单元)正在丛林草原防火处事中应施行的职责,落实各项赞成保护设施,尽职尽责、亲昵配合、酿成协力,确保正在措置丛林草原火警时做出疾速应急响应。
3.正在措置丛林草原火警、掩护丛林资源平安时,要僵持以人工本,把掩护公民性命平放置正在首位,尽力掩护公民大多家产和大多措施的平安,把丛林草原火警的失掉降到最低水平。
4.景区各单元、处室、驻林区企业和丛林策划单元不但要落实防守丛林火警的各项设施,更要做好危急应对突发丛林草原火警的思思打算、机造打算和处事打算,修设应对丛林草原火警的有用机造,做到未雨绸缪,疾速响应,措置妥贴。
火谍讲演天池统造委员会(阜康国有林统造局)丛林草原防灭火率领部后,防火科亲昵火情动态变动,如映现以下境况,经防灭火率领部总率领同意,随即启动本预案,选用应急措置设施。
创办天池管委会(阜康国有林统造局)丛林草原防灭火率领部,天池管委会党委书记、主任为率领长,阜康国有林统造局党支部书记为常务副率领长,其他管委会及国有林统造局县级引导任副率领长,各单元、处室的担任人工成员,率领手下设办公室,办公室设正在阜康国有林统造局防火科。
成 员:高燕、张新武、魏玉华、刘文艺、马 峥、吕文志、蒲洪武、何香兰、涂贵匀、王双庆、令灵巧、李佳良、罗修刚、徐 柱、彭婷婷、江晓琳、李 强、高 峰、刘 盎、白振强、沈 剑、苏辉明、穆玉琴、朱生春林木、李新萍、杨文学、司修新
率领核心下设护林防火办公室,办公室主任由李修军负责,办公室成员由沈剑、杨晓东、孙千坿构成。
担任协议景区林区年度防灭火处事打算及消防统造处事。协议种种防灭火规章轨造并监视实践。发展防火流传,结构培训责任消防队。协议灭火作战计划,结构消防练习。
担任践诺防火率领部的处事指令,落实率领部的处事安放;担任反省林区消防摆设的运转、维修、调治状况。反省、监视防火平安及整改火险隐患。应急布施预案的修订完好和组结构实践;担任应急值守、音讯汇总和报送处事;结构谐和灭火处事;完工防火率领部交办的其他处事。
凭据各自的处事职责,正在防火率领部的引导下,配合防火办做好护林防火处事流传、统造和灭火处事。
丛林草原防灭火率领手下设灭火前列率领部、火警扑救组(下设9个幼分队)、现场治安组、后勤保护组、医疗救治组、舆情管控组、音讯上报组,整体担任辖区丛林火警扑救安博体育、治安、后勤保护、舆情管控、音讯上报和医疗救治处事。
防火科担任发展时常性的丛林防火流宣道导,降低全民的丛林防火认识;厉厉节造和统造野表火源,榜样出产、糊口用火举止;巩固对高火险时段和危境区域反省监视,排斥各项火警隐患;有打算地铲除可燃物,开设防火阻隔带;巩固丛林防火根柢措施造造,全数降低防守丛林火警的归纳本事。整体设施:
(一)每年四月至十月为丛林防火期,七月至玄月为丛林火险期。进入防火期,防火办要僵持24幼时值班造,护林防火巡山职员要实时到位。
(二)当3级火险,可以产生火情,设施:率领部成员要到防火办值班,防火办要巩固日夜值班,各护林站点、眺望台要正在8—20时巩固巡防,眺望,明白、左右气候部分发表的火险气候预告。
(三)当4—5级火险,容易或极易产生山火,设施:护林防火率领部厉重成员要坐台值班,要实时左右中心部位的防火设施,落实状况;防火科要巩固值班值宿,安排状况,做好灭火打算,反省站、眺望塔正在8—20时巩固巡护,盘查和眺望;实时向盛大大多发表火险气候警报,灭火行列要处于一级待命状况,野表出产单元要截至出产、糊口用火,山区家庭糊口用火要厉厉节造火源,五级风以上截至糊口用火。
(四)防火期到来时,正在设卡的根柢上,要出动职员实行清山营谋,杜绝火险隐患的产生。
(六)防火科正在接到上司通报境内卫星挖掘的热门谍报后要实时派人赶赴核查,并将核查结果实时上报。
搞好丛林草原防灭火处事,务必永远僵持“防守为主、踊跃排除”的目标,群防群治,全数降低防火灭火归纳本事,尽力把丛林火警的妨害节造正在最幼领域内,最地势限地删除火警失掉。丛林草原防灭火要杀青“打早、打幼、打了”的倾向,趁早挖掘火情是首要条件。充裕诈欺眺望台、管护员和林区牧民对林火实行监测。任何单元和幼我一朝挖掘丛林火警,务必随即扑救,并实时向防灭火率领部讲演,同时讲演阜康市护林防火率领部。
有下列状况之一的,防灭火率领部正在接到讲演后敏喜讲演自治州公民当局和自治区护林办。
防灭火率领部正在接到火警(火情)讲演后,敏捷结构灭火行列赶到火警现场灭火。选拔平展、广漠、便于通讯联络的地段创办灭火前列率领部,其厉重担务是凭据“打早、打幼、打了”的灭火规定,视察火情,占定状况,下达指令,移用行列,团结意志,团结步履,最地势限地阐扬灭火行列的战争力,有用掩护丛林资源、生态境况和公民大多的性命、家产的平安。灭火应凭借丛林可燃物、地形条款、气候因子和林火态势、火场条款、灭火气力而实行。
灭火突击队正在接到灭火前列率领部的灭火号召后,即刻带着灭火机具上山灭火。突击队员遵命率领员调遣,表现不怕苦、不怕累的忘我心灵,诈欺灭火用具、摆设等,奋力扑救林火,确保国度家产及职员自己平安。同时,防灭火率领部应凭据火场必要鼓动本地部队、民兵、牧民大多偶尔结构起来,参加灭火行列中。
通信联络是保障丛林火警扑救处事成功实行的首要技术。防火期务必开明卫星电话,一朝产生丛林火警,防灭火率领部、防火科、后勤部分等务必保障通信疏通无阻,手机务必24幼时开机,固定电话有专人看守,保障灭火率领的平常实行。
后勤部分接到率领部号召时,应随即将灭火机具、防护用品、燃料、食物等实时运到率领部,实时明白灭火前列的状况,亲切灭火队员的冷暖,做好医疗救护处事,打算充塞的食品、糊口用水、棉被等,保障运输疏通,后勤供应实时。
灭火时候,应实时与本地气候部分明白左右丛林火险气候预告,并随时向前列率领部讲演,使率领员心中少有,每每刻刻明白左右火情的变动,做出确切、确实的决断。
正在扑救丛林火警时,务必僵持平安第一的规定。灭火职员穿着好防火帽、防火服和防火鞋,苦守秩序、全体步履,遵命率领,厉厉服从灭火操作规程灭火,保留全方位通讯闭系。光阴幼心风向、风速的卒然变动,不要顺着火头登山扑打,省得被火覆盖烧伤。整理火场时,应最初伐倒燃烧着的树木枯枝,以防卒然倒下砸人,厉禁鼓动中幼学生、白叟、妊妇、残疾人实行灭火。
目前扑救丛林火警的办法厉重有两种,一种是直接灭火法,另一种是间接灭火法。凭据我林区灭火履历,产生火警后厉重选用以下几种办法:
这是灭火常用的一种办法。凡是用阔叶树枝条、湿麻袋绑正在木棍上直接扑打或二号用具实行扑打。诈欺二号用具实行扑救时,火势弱时,可单人孑立扑打一点,火势较强时,灭火队员可几人同时扑打一点,息灭后再进步。
用土埋法多用于枯枝落叶层较厚的林地,实用于息灭地表火。用铁揪当场挖土掩埋隐火,功效较好。
浇水法实用于离水源较近的林地产生火警(板滞抽水泵接力实践扑救)。离水源较远的林地产生火警,诈欺人为和马匹从山下取水灭火。地下火及树冠火均可用水扑救。
凭据风向、林火的巨细、林火伸展的速率,正在火场表延50米的地方,用油锯伐树,开设分开带灭火。
正在有腐殖质和泥炭层的地方,可用挖防火沟的办法实行阻火。防火沟的工夫恳求:沟口宽不幼于1米---1.5米,沟底宽不少于0.8米,沟深至生土层,挖出的腐殖质或泥炭要放正在防火沟的迎火一边,有条款的地方可往沟内注水。云云阻火功效更好。
正在丛林火警息灭后,可以有地下火存正在,要对火警现场全数实行反省,清查余火。要有足够多留守职员看守火场,昼夜巡查,以防死灰复燃。看守火场历程中,要率领用具,轮替沿前线界限,巡护反省,挖掘状况,实时处分。正在气候干旱、气候条款晦气的状况下,看守时光应合意伸长。经天池统造委员会丛林草原防灭火率领部验收及格后,方可撤出看守职员。
丛林火警获得有用节造扑救后,凭据现实状况,由丛林草原防灭火率领部率领合时发布已矣应急期的处事,规复平常丛林防火处事纪律。
未经丛林草原防灭火率领部的应允,任何单元和幼我不得任性向媒体揭露丛林火警灾荒失掉。涉及火警开展趋向、职员伤亡、经济失掉、火警品级等音讯,由防灭火率领部担任发表。强大、特大丛林火警由自治区护林防火率领部发表。
丛林火警息灭后,防火科、管护员及丛林公安派出所应实时考察火警来由、受害面积、林木失掉等状况,并对丛林火警原料实行统计,修设火警档案,同时上报林业主管部分。
产生丛林火警的来由有很多,如雷击、机车喷漏火、抽烟、野表糊口用火、烧荒、不明火源等。通过考察拜候、幼心查看火警现场的边缘是否有入山采药的职员,相近是否有铁道、公道,可否找到烟头、纸片、洋火杆等,厉谨阐发,驱除不成以成分,末了确定着火来由。
火警面积考察是火场考察的厉重实质,火警面积分为偏激面积和成灾面积。偏激面积是指大凡被火烧过的林地面积,而成灾面积是指正在偏激面积上,成林被毁灭或烧死株数正在30%以上,幼林烧死株数正在60%以上者为成灾面积。采用实测法、估测法测出偏激面积和成灾面积,然后绘造火场略图。林木失掉考察采用每木考察和规范地考察的办法,估计出火场林木失掉的状况林木。
灭火处事已矣后,要实时实行全数处事总结,中心是总结阐发火警产生的来由和应接收的履历教训,提出更始设施,凭据恳求上报丛林火警突发事故考察讲演。
(一)丛林草原防灭火率领部有打算地发展灭火率领员和灭火队员以及林区盛大干部职工、大多的灭火率领、灭火技战略和平安学问的培训,巩固实战锻练和灭火演习,降低灭火行列的归纳本质和灭火作战本事,对公民大多普及避火平安常识。
(二)为保障本预案的成功实践,丛林草原防灭火率领部办公室结构相闭单元服从预案的实质发展培训和练习。
本预案是天池统造委员会(阜康国有林统造局)丛林火警的应急设施,预案实践后由防火科结构专家实行评估并视状况实时修订报天池统造委员会同意。
对正在灭火处事中孝敬优秀的单元和幼我的赞誉赏赐,凭借《丛林防火条例》闭连原则践诺;对正在灭火处事中耗损职员需追认义士的,凭借国度闭连原则由地方民政部分和部队体系打点;对火警惹祸者的负担查办,由本地法令部分依法审理;对火警变乱负有行政引导负担的查办,凭借国务院《闭于特大平安变乱行政负担查办的原则》及闭连原则践诺。
本预案由天池统造委员会(阜康国有林统造局)丛林草原防灭火率领部办公室担任说明。
成 员:朱生春、李新萍、高 燕、张新武、魏玉华、刘文艺、马 峥、吕文志、蒲洪武、何香兰、涂贵匀、王双庆林木、令灵巧、李佳良、罗修刚、徐 柱、彭婷婷、江晓琳、李 强、高 峰、刘 盎、白振强、沈 剑、苏辉明、穆玉琴、杨文学、司修新
率领核心下设护林防火办公室,办公室主任由李修军负责,办公室成员由沈剑、杨晓东、孙千坿构成。
凡适宜预案启动条款的,天池管委会(阜康国有林统造局)丛林草原防灭火率领部(以下简称防灭火率领部)及其办公室随即创办灭火前列率领部,率领长由总率领负责,特地状况下由常务副总率领负责。
灭火前列率领部职责:凭据前列整体状况决计向火场纠集灭火气力增援、纠集灭火物资装置,担任向率领核心上报火场状况讲演,哀求增援。
担任落实灭火前列率领部领及上司部分的各项指示;担任向灭火前列率领部领请示各方面的整体状况;担任火场状况安排安博体育,谐和结构扑火人力、物资的调配,落实整体的扑救设施;担任蚁合本地护林员当领导;担任各蚁合扑火行列报道,挂号扑火行列人数和上山时光,明晰上山门道;火警息灭后,担任火场看守、整理及反省验收处事。
队 员:胡峰岩、陆修华、胡金岩、李刚、祖布哈尔、丁开祯、封绍林、巴力根、宋明勇、阿合买提、田树林 、卞玉生、赵永政、穆玉亮、吉力力、朱贵保、努合塔尔、宋明义、那斯哈提、阿布都萨塔、木拉太、哈那提。
队 员:杨多璞、李晓虎、刘昌辉、吴林华、阿迪力、王新川、张阳、海依来提、王磊、哈力、王义、王健、王祥、汪洋
队 员:巴扎尔、吾拉尔、马福、盛登、杨香泽、木合亚提、李海龙、毛文东、肖明、罗国红、闫凤民、邹德刚、李国刚、阿德比叶提、史三军、周纪君、王华、高原、姚新强、苏万福
黑依扎提(大满泉子沟、幼满泉子沟、毛毛沟)、杰恩斯(大黑沟、幼黑沟)、哈依热提(白杨沟)、哈依热阿提(白杨沟)、木斯林木(东沟)、阿里别克(天池)、呼拉子别克(天池)
xx时xx分:现场职员正在挖掘起火后向丛林管护员讲演,管护员向现场职员明白火情后随即向防火率领核心()讲演,并敏捷达到现场勘测火情;
率领核心引导xxx与市丛林草原防灭火率领部研判后视火情是否报告丛林消防大队驻防分队立即赶赴火场;
xx时xx分:现场率领长xxx指示:“无人机对火场实行窥探,半专业化行列对火场实行整理留守。”
林区人丁厉重以牧业人丁为主,据开头统计,水磨沟有214户、800余人,三工河乡有204户、900余人,四工河有43户、200余人,五工有30户、120余人,西沟有148户、450余人,白杨河有98户、350余人,有施工企业抽水蓄能电站一家,夏令有员工2000余人,大黄山有27户、120余人。夏令各沟系均有旅游职员进出,尤以三工河、天池为最,年旅游人次最高可达120万。
目前天池管委会(阜康国有林统造局)有防火工具库11个(新门禁防火物资库、三工武警营房物资库安博体育、9个管护站物资库),防火眺望塔10座(位于白杨沟火烧沟口、火烧沟顶、天池马牙山、大黄山、幼水沟、李家湾子、西沟、白杨河、四宫、三工河谷)。丛林消防率领车3辆、运兵车5辆,消防水车4辆,四轮摩托车7辆、三轮摩托车3辆、无人机2架、便携式高压丛林消防水泵32台、发电机21台、风力灭火器58个、油锯58台、高枝锯3个、高压细水雾灭火机9台、背包式水枪72个、割灌机49个、对讲机52部、GPS80部、组合用具190套、大帐篷10个、幼帐篷190个、睡袋205个、气垫145个、防火背包135个、卫星电线个、防火服120套、隔热防火服30套、三号用具66个、防火铁锹69把、防火斧头25个、十字镐4把、防火拖把42个、防煤油桶8个、防火手套62双、铁扫把34个、塑料水桶115个。林区道道合计260公里。通信摆设:北斗率领机一套(囊括8个北斗手持机),每位管护员都装备搬动电话,可能实时与表界得到闭系。
天池管委会(阜康国有林统造局)丛林管护领域东至吉木萨尔林区接壤的二宫河,西至与米泉林区接壤的水磨沟,南至博格达峰雪线,北至乌奇公道以南前江山谷林带,总面积46958公顷,现有三个管护所(三工、四工、白杨河管护所)九个管护站,分裂是三工河管护站:管护总面积6898公顷,另有河谷林179.9公顷。天池管护站:管护总面积6321公顷。四工管护站:管护面积5891公顷,另有河谷林125公顷。五工管护站:管护总面积2523公顷。甘河子管护站:管护总面积9909公顷,另有河谷林62公顷。白杨河管护站:管护总面积9014公顷,另有河谷林175公顷。西沟管护站:管护总面积2098公顷,另有河谷林134公顷。大黄山管护站:管护总面积4304公顷,另有河谷林160公顷。直接受护职员23人,责任管护员3人
30人。凭据各管护站(所)区域内道道交通条款、人畜营谋一再、管护难度大的整体状况,管护处事厉重选用巡山为主,设卡为辅的管护表面,管护负担、管护面积分裂落实到了山头、地块、人头,与管护员签署了负担状和负担卡。安博体育阜康市林木公民当局