(1996年6月7日省百姓当局第57次常务集会通过,自1996年8月1日起实践。)
第一条为了强化丛林、林木的采伐料理,爱护、成长和合理欺骗丛林资源,充斥阐明丛林资源的生态效益、经济效益和社会效益,依据《中华百姓共和国丛林法》及其推行细则等司法、规矩的轨则,纠合我省实践,同意本主张。
第二条正在四川省行政区域内从事丛林、林木(以下统称林木)的采伐欺骗及其料理运动,务必听从本主张。屯子住户采伐自留地和房前屋后私人全体的零碎林木,采伐自留山薪炭林自用,采伐竹子和不是以分娩竹材为重要主意的竹林,不对用本主张;但采伐石树名木、国度和省确定的重心自然原生爱惜树木合用本主张。
按行政筑造设立的市和镇的筹备区内都邑园林林木的料理,合用《四川省都邑园林绿化条例》。
第三条林木采伐应坚决采育纠合、永续欺骗的主意,实行限额采伐和凭证采伐轨造。
第四条县级以上百姓当局和区域行政公署的林业行政主管部分(以下简称县以上林业行政主管部分)担当本行政区域内林木采伐欺骗运动的监视料理。
第五条各级百姓当局和林业行政主管部分实行丛林资源消长方向义务造。
对爱护、成长丛林资源,抑造乱砍滥伐收获明显的单元和私人,由各级百姓当局或相闭部分予以赏赐嘉勉林木。
凡采攻胸高直径5厘米以上的乔木和采伐以分娩竹材为重要主意的竹林,务必纳入丛林采伐限额举办料理,即服从采伐类型、花消组织,对差别权属的林种、林木的采伐举办掌管。
第七条编造准备期年丛林采伐限额,国有林木以森工企业、林场、农场、厂矿等国有企工作单元为单元,团体、私人或其他构造全体的林木以县(市、区)为单元,依据用材林的花消量低于分娩量和合理筹划、永续欺骗的准则举办编造,省林业行政主管部分瞄准备期年丛林采伐限额举办汇总、平均后,经省百姓当局审核,报国务院同意。
未扶植筹划机构的国有林,由省林业行政主管部分确定准备期年丛林采伐限额编造单元。
第八条用材林的成熟林和过熟林蓄积量超越用材林的总蓄积量三分之二的县(市、区)和单元,可能服从轮伐的准则,编造准备期年丛林采伐限额。
用材林的未成熟林面积超越用材林总面积三分之二的县(市、区)和单元,服从低于用材林发展量70%的准则,编造准备期年丛林采伐限额。
其它林种、林木服从合理筹划的准则,编造准备期年丛林采伐限额。
第九条国务院同意的准备期年丛林采伐限额,由省百姓当局下达给市林木、州百姓当局和区域行政公署。
年度丛林采伐限额由省林业行政主管部分正在省百姓当局下达的准备期年丛林采伐限额内,依据丛林资源和市集改观的类型、花消组织编造,每年下抵达县(市、区)和采伐限额编造单元。乡(镇)年度丛林采伐限额,由县(市、区)林业行政主管部分下达。
周围较大的林业经买卖主、团体林场服从经同意的筹划计划确定的采伐量,下达年度丛林采伐限额。
第十条任何单元和私人务必正经实践国务院同意的准备期年丛林采伐限额总目标、分项采伐限额目标和年度丛林采伐限额,不得冲破,不得彼此移用。
年度丛林采伐限额经省林业行政主管部分同意后,答允正在准备期内调剂行使。
因卓殊缘由确需超年度丛林采伐限额采伐的,务必逐级报经省林业行政主管部分同意后推行。
第十一条对商品材的花消实行采伐、运输、贩卖总量掌管,采伐限额编造单元年度木料运输、贩卖总量区别不得超越下达的年度商品材采伐限额。
第十二条凡需采伐林木的单元、私人,务必按轨则申请林木采伐许可证(以下简称采伐证);国有丛林筹划单元采伐商品材,务必申请定额采伐证。
第十三条申请采伐证的单元、私人,除持林权证表,还应该区别提交以下文献和原料:
(一)采伐成片林(采伐功课面积0.1公顷以上,下同)的,应该提交伐区考察计划文献、上年度伐区功课质料验收及格证和上年度更新验收及格证;
(二)采伐零碎林木(采伐功课面积0.1公顷以下,下同)的,应该提交采伐申请文献,文献应载明采伐主意、时期、地址、林种、树种、林况、面积、蓄积、株数、出材量、采伐办法和更新程序等实质。
第十四条担当审批采伐和核发采伐证的部分和授权单元,务必正在年度丛林采伐限额和分项采伐限额目标内同意采伐和发放采伐证。
第十五条担当审批采伐和核发采伐证的部分和受委托单元,应正在接到采伐申请之日起30日内作出审审定夺,对契合轨则要求的发给采伐证,对不契合轨则要求不予发证的应书面知照申请人并载明由来。
第十六条林木采伐审批、伐区考察计划审批和采伐证的核发,除国度和本主张另有轨则的表,服从以下轨则实践:
(一)国有林业工作单元的林木、未设立筹划机构的国有林、拥有卓殊价钱的国有成片硬阔叶林、部队林木和经同意增添采伐限额的林木的采伐,由省林业行政主管部分或授权单元核发采伐证;
(二)国有林业企业单元的林木、非林业企工作单元和国度坎阱、整体以及其它构造的自营成片林的采伐,由市、地、州林业行政主管部分或授权单元核发采伐证;
(三)非林业企工作单元、国度坎阱、整体以及其它构造的零碎林木和团体全体的林木采伐,由表地县(市、区)林业行政主管部分同意并核发采伐证;
(四)屯子住户采伐自留山、承包山自有林以及其他私人采伐自有林,由县(市、区)林业行政主管部分或其委托的乡(镇)百姓当局或林业事务站同意并核发采伐证。
第十七条林权共有的,按合同或林权的重要构成归类审批核发采伐证。
立木让渡后需采伐的,按让渡后的林木权属归类审批核发采伐证。
工业原料林的采伐,其工艺成熟龄由省林业行政主管部分同意后,按权属归类审批核发采伐证。
第十八条防护林和特种用处林中的国防林、母树林、情况爱护林、得意林、天然爱护区非中枢区林木等公益林,只答允举办抚育和更新性子的采伐。
前款轨则林木的采伐和伐区考察计划经省林业行政主管部分同意后,由省林业行政主管部分或授权单元核发采伐证。
第十九条铁道、公道护道林的更新采伐,由相闭主管部分同意并核发采伐证。
第二十条征用、占用林地以及国有丛林筹划单元内部行使林地(指正在所筹划的林地内构筑直接为林业分娩筹划供职的工程措施的用地,下同),务必采伐林木的,由用地单元持行使林地许可证,向表地县以上林业行政主管部分提交采伐申请和相闭文献,按以下轨则核发采伐证:
(一)占用国有林地的林木采伐,以及征用团体林地或国有丛林筹划单元内部行使林地2公顷以上(成都会、重庆市4公顷以上)的林木采伐,由省林业行政主管部分同意并核发采伐证;
(二)征用团体林地0.67公顷以上2公顷以下或国有丛林筹划单元内部行使林地2公顷以下(成都会、重庆市4公顷以下)的林木采伐,由市、地、州林业行政主管部分同意并核发采伐证;
(三)征用团体林地0.67公顷以下的林木采伐,由县(市、区)林业行政主管部分同意并核发采伐证。
举办勘测计划、科研教学、敷设管线等运动务必采伐林木的,服从前款轨则实践。
第二十一条采伐蒙受丛林失火、病虫害、风折雪压等天然灾祸伤害的林木,务必提出考察计划文献和相闭部分的占定阐明,并服从以下轨则处理:
(一)一个采伐限额编造单元采伐5公顷以下的,由县(市、区)林业行政主管部分同意;
(二)一个采伐限额编造单元采伐5公顷以上10公顷以下的,由市、地、州林业行政主管部分同意;
(三)一个采伐限额编造单元采伐10公顷以上的,由省林业行政主管部分同意。
第二十二条禁止采伐胜景事迹和革命庆祝地的林木,天然爱护区中枢区和丛林公园中枢区的林木,以及古树名木。
上述林木因天然物化影响交通、危及安然务必砍伐的,服从以下轨则处理:
(一)砍伐古树名木,服从《四川省绿化条例》的轨则处理;
(二)砍伐其它林木,务必经省林业行政主管部分同意后,由省林业行政主管部分或授权的单元核发采伐证。
第二十三条因烧柴炭、烧石灰等工副业分娩,需采伐薪炭林的,由分娩单元向表地县以上林业行政主管部分申请,按本主张第十六条的轨则审批发放采伐证。
第二十四条采撷树木的根、枝、叶、皮、液举办药材分娩和加工种种工业原料的,由分娩、收购单元提出包含采撷地址、种类、数目等实质的申请通知,经表地县以上林业行政主管部分同意,发放采撷许可证(以下简称采撷证),凭采撷证采撷。
第二十五条禁止采伐国度和省确定的重心爱护自然原生爱惜树木,确需采伐或采撷、移栽的,服从以下轨则处理:
(一)一级爱护树木,务必经省林业行政主管部分审查转报国务院林业行政主管部分同意;
(三)三级爱护树木,由市、地、州林业行政主管部分同意。
第二十六条遇有要紧抢险情状,务必马上采伐本主张第二十二条、第二十五条轨则以表的其它林木,不行实时处理采伐证的,可能不经申请直接采伐,但构造抢险的单元过后应该将采伐情状报表地县以上林业行政主管部分登记。
第二十七条有林木、林地权属争议的,正在争议处置以前,任何一方不得砍伐有争议的林木。
林权争议经百姓当局裁决或百姓法院判定后,仍有争议的,林业行政主管部分可能依据生效的林权阐明,审核发放采伐证。
第二十八条采伐证、采撷证由省林业行政主管部分联合印造。
第二十九条新开荒国有林伐区,务必按相闭轨则举办总体筹备计划,并报经省林业行政主管部分同意后构造推行。
总体筹备计划未经同意的,不得同意采伐和核发采伐证。
第三十条采伐成片林木,务必按相闭轨则举办伐区考察计划。未举办伐区考察计划的,不得同意采伐和核发采伐证。
伐区考察计划由持有林业考察筹备计划证书的单元担负。
第三十一条核发林木采伐证的部分或授权单元,遵循经同意的伐区考察计划文献和采伐证,构造功课单元到实地举办伐区划拨,发给伐区划拨证。
第三十二条采伐林木的单元、私人,务必按经同意的伐区考察计划文献和伐区划拨证、采伐证的轨则举办采伐功课,并正经实践青山检尺和台帐挂号轨造。
第三十三条采伐面积、蓄积或出材量个中一项抵达采伐证轨则的,采伐单元、私人应该遏造采伐。确需接连采伐的,务必报经发放采伐证的部分同意。
第三十四条核发采伐证的部分或授权单元应该对采伐运动举办监视查抄,展现有违反轨则举办采伐的,应该中止其采伐,直至校正为止。
第三十五条县以上林业行政主管部分或授权单元应该构造对采伐、更新和伐区功课质料举办查抄验收,并签发验收阐明。
第三十六条违反本主张轨则,有下列境况之一的,对直接义务职员予以行政处分:
(一)超越年度采伐限额下达采伐限额目标、年度木料分娩准备的;
(三)违反轨则同意采伐或发放采伐证、采撷证、伐区划拨证的;
第三十七条违反本主张轨则,有下列境况之一的,上司林业行政主管部分可能扣减当年或下年度采伐限额目标,情节首要的,责令其遏造采伐1年:
(一)采伐花消总量超越限额5%或采伐料理轨造实践不力的;
(二)未经同意花消的有林地面积超越同意花消面积5%的;
(四)丛林防火、防治丛林病虫害、防守乱砍滥伐事务不力,变成丛林资源首要牺牲的。
第三十八条对超年度限额采伐的市、地、州、县和单元,由相闭主管部分予以警卫;对接连两年超限额采伐的,依法查究相闭担当人和其他义务职员的行政义务。
第三十九条伪造、倒卖、涂改采撷证的,比照《中华百姓共和国丛林法推行细则》第二十二条第(二)项的轨则予以刑罚。
第四十条违反本主张相闭采撷证的轨则,以致丛林、林木受到毁坏的,服从《中华百姓共和国丛林法》第三十七条的轨则予以刑罚。
第四十一条违反本主张轨则,有下列盗伐、滥伐丛林林木作为之一的,服从《中华百姓共和国丛林法推行细则》第二十二条的轨则予以刑罚:
(一)行使伪造、倒卖、涂改、无效的采伐表明施采伐的;
(四)违反同意的伐区考察计划、伐区划拨证、采伐证的轨则推行采伐的;
第四十二条违反本主张其它轨则的,服从《中华百姓共和国丛林法》和《中华百姓共和国丛林法推行细则》的相闭轨则予以刑罚。
第四十三条违反本主张轨则,情节首要,组成不法的,依法查究刑事义务。
第四十四条本主张轨则中的“以上”包含本数,“以下”不包含本数。
第四十五条本主张全体行使中的题目由省林业行政主管部分注释。
第四十六条本主张自1996年8月1日起实践。1987年4月5日省百姓当局同意、1987年4月24日省林业厅宣布的《四川省林木采伐料理暂行主张》同时废止。四川省林木采伐打点措施